武隆日報訊 近日,區政務辦與四川省樂山市營商環境服務管理局、樂山市市中區行政審批局在樂山市共同簽署《重慶武隆——四川樂山政務服務“川渝通辦”深化合作協議》,推進“川渝通辦”事項辦理進一步落地見效。
據了解,簽約儀式上,武隆、樂山和樂山市市中區兩地三方共同約定,以“跨省通辦”為基礎,按照“減時間、減環節、減材料、減跑動”原則,以兩地企業和群眾需求為導向,通過線上服務“一網辦”,線下服務“一地辦”,清單之外“盡量辦”,對已發布的“川渝通辦”210項任務清單以外的依申請政務服務事項“能辦盡辦”,最大限度提升兩地“異地受理、無差別辦理”事項辦理覆蓋率,實現企業和群眾兩地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”,著力營造更優營商環境。
在合作內容上,一是對兩地統一納入全國一體化政務服務平臺運行的政務服務事項,提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環節線上服務“一網辦”,同時推出線上事項線下咨詢服務。二是對暫不能通過線上辦理的事項,建立線下合作互信授權機制,達到線下服務“一地辦”。在不改變兩地原有辦理事權的基礎上,收受分離、異地收件、問題處理、監督管理、責任追溯、高效協同。三是對210項事項清單以外的依申請政務服務事項(含行政許可、公共服務、行政確認、行政裁決、行政獎勵、行政給付、其他行政權力)“盡量辦”。
在合作方式上,一是在雙方實體大廳設立“武隆——樂山通辦”窗口,建立“點對點”聯絡合作機制,采取代收代辦的方式開展“武隆——樂山通辦”業務。二是按照“應減盡減”的原則,優化調整通辦事項業務規則,統一辦理流程和辦事指南。三是對暫不能通過線上辦理的事項,由相應地“武隆——樂山通辦”窗口統一受理、代收代辦,建立“武隆——樂山通辦”事項授權互信機制,按“收件受理權、一次性告知權、原件核驗權、審批結果送達權”相互授予政務服務主管部門統一行使。
在辦理方式上,一是“全程網辦”的事項,由申請人在全國一體化政務服務平臺進行線上申報或到政務服務大廳自助服務辦理專區進行線上申報。二是異地代收代辦事項,采取“收件受理——辦理審核——結果免費送達”,實現“異地受理”“郵寄發證”“只跑一次”。
同時,雙方還將開展人才協作交流機制,根據工作需要適時召開兩地政務服務主管部門領導座談會、選派業務人員掛職交流、定期在兩地輪流開展業務辦理專員能力提升專題培訓等。
另外,雙方還建立責任追究機制。一是建立依法保護公民個人信息保密、泄密追究機制。二是加強事中事后協同監管。對“異地受理辦件”事項探索建立協同監管機制,構建風險安全監管體系、加強區域信用監管體系,規范統一監管標準,明確監管責任,防止出現監管真空,對相關監管信息實現數據共享,確保事有人管、責有人負,對失信和欺詐行為“零容忍”,共同構建兩地公平的競爭環境。三是按照“誰審批、誰負責”原則,負責受理、處置審批環節的投訴、舉報以及行政復議、行政應訴等事項。
雙方表示,推動成渝地區雙城經濟圈建設,是重大機遇,是川渝兩地必須擔當的歷史使命。一是兩地以此次簽約為契機,進一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維,唱好“融入之歌”、彈好“協作之調”、做足“發展之功”,不折不扣落實政務服務“川渝通辦”工作規程,更好滿足兩地市場主體和群眾辦事需求,有力助推成渝地區雙城經濟圈建設。二是兩地將深化溝通協調機制,加強雙方牽頭部門之間“總對總”的聯系,加強雙方責任單位和相關科室之間“點對點”的聯系,力爭更多涉及兩地民生的高頻事項納入“川渝通辦”“武隆——樂山”通辦清單,扎實做好領取事項、規范流程、設置專窗、強化支撐、深入宣傳等基礎性工作,確保通辦事項快速落地,讓兩地群眾共享改革成果。三是探索創造“川渝通辦”“武隆——樂山”經驗,進一步便民利企,共創跨區域制度創新成果,攜手共建川渝區域合作新篇章。
(李長林)